防火桥架2012年12月风向再变

　　随着2010年胶州路教师公寓发生11·15大火，2011年春节期间沈阳皇朝万鑫大厦2·3大火，外墙保温材料更高的防火要求提上日程。2011年3月，公安部消防局下发了《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（65号文），规定“民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料”。2012年12月风向再变，公安部消防局下发《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》，决定终止执行“65号文”。

　　从“46号文”到“65号文”，再到“46号文”，外墙保温材料的防火规定没少受“折腾”。在业内人士看来，以文件这种行政命令的形式规管专业领域问题，应该是一种临时措施，专业领域的技术问题交给行业内的技术规范来解决，无疑更科学合理。

　　但笔者查询获悉，设计外墙保温材料的关键技术规范GB50016《建筑设计防火规范》，早已经于2011年完成征求意见稿开始公示，按照正常流程，应该能在2012年下半年正式颁布，但至今该规范修订仍处“难产”状态。

　　“从有征求意见稿到现在有两三年时间，隔一段时间两个部门就谈一次，反正到现在一直没有一致。”朱春玲表示，消防部门和住建部门在规范具体规定上存在分歧，保温和防火性能“打架”不好调解。

　　在外墙保温材料防火性能规定上，消防部门和住建部门近几年没少“打架”，归根结底是保温和消防性能的协调平衡问题。原先是“46号文”和“65号文”在贯彻执行上引发行业振动，目前焦点集中到了外墙保温材料的抹灰层厚度上。

　　一直以来，建筑业界在外墙保温材料施工上采用薄抹灰方式，厚度为3mm~5mm。但据了解，GB50016《建筑设计防火规范》修订稿定的是表面抹灰3cm，增加了10倍。

　　“厚度问题一直在‘扯皮’。”朱春玲说，消防部门认为抹灰层一定要厚，利于防火。而建筑行业认为太厚了不好施工，而且厚了容易掉下来伤人。“增加10倍，施工会有问题。”一位不愿透露姓名的建筑业界人士如此表示。

　　国内争得不可开交，国外有无经验可借鉴？采访获悉，国外建筑业界薄抹灰应用较为普遍，新修订的GB50016要求严格的实验验证，并对防火隔离带提出明确要求，防火规定严于国外一些建筑规范。

　　防火与保温如何平衡？“这个不好说，是完美地统一。”在胡小媛看来，市场中没有一个外墙保温材料完全主导市场，建筑外墙保温系统需综合协调材料的保温性与防火性、施工技术等因素。“只能是追求利益化，搞一个综合评分。”

　　纷争仍在继续，但从建筑设计防火源头规范外墙保温材料是当务之急，相关技术规范的出台显得尤为必要与急迫。

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