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本报讯 卡拉OK包间和餐厅包间必须安装小喇叭等报警装置,公共娱乐场所的门必须向外开启,公园和风景区遇有紧急情况和突发事件时,临时关闭景区、疏散游人……昨日,北京市集中公布7个安全管理规范(试行),对商场、超市、歌厅、电影院、网吧、公园、风景名胜区等人员密集场所的安全工作提出要求。规范(试行)将自3月24日起强制施行。
规范对人员密集场所安全出口、疏散通道、楼梯口疏散灯光指示标志设置等作出了详细规定。规范还规定,人员密集场所经营单位主要负责人对安全工作全面负责,从业人员安全培训和考核不合格一律不得上岗。
北京市副市长陆昊透露,日前,安监部门根据市民举报,对北京某一知名影院进行了处罚。该市民举报称,该影院在放映电影《天下无贼》时,放映场次没有间隔、卖票不对号,进场和出场的人员在通道中发生拥挤,险些将一名踩死。
陆昊还对西单图书大厦提出了批评。日前,陆昊参加的一次安全检查中发现,西单图书大厦人流较多,而门口检测门的设置造成疏通不畅,一旦发生紧急情况,极易成为安全隐患。
陆昊说,规范(试行)将作为春节前安全检查的依据,希望市民和媒体多提修改意见,两个月后经修改将作为标准强制施行。此外,小商品批发市场和图书大厦等人员密集场所的安全管理规范正在抓紧制订当中。
北京市商务局出台的规范规定,商场、超市疏散通道的面积与购物车的数量应保证100平方米不超过10辆的比例,不得在安全出口两侧1米范围内设置人体模特、广告牌等,或将安全出口、疏散通道变相当做库房。
规范要求,商场、超市安全出口的疏散门应向疏散方向开启。严禁在疏散通道、疏散楼梯间及前室、消防电梯前室设置流动售货车、临时摊位或堆放货物等。
每层建筑面积超过3000平方米以上的商场、超市,应设置火灾自动报警系统。每层建筑面积超过3000平方米或总建筑面积超过9000平方米的商场应设置自动喷水灭火系统;建筑面积超过500平方米的地下商场以及高层建筑内的商场均应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统和消防防烟、排烟设施。
商场内柜台、货架应合理布置,主要疏散通道应直通疏散门或疏散出口,并保证主疏散通道宽度不小于2.4米;辅助通道宽度不小于1.5米。
商场、超市库房库存物品应分垛码放,每垛占地面积不应大于100平方米。并保证“五距”:垛与垛间距不应小于1米,垛与墙间距不应小于0.5米,垛与梁间距不应小于0.3米,垛与柱间距不应小于0.3米,垛与灯间距不应小于0.5米。
库房内主要通道的宽度不应小于2米。库房内不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。
网吧等互联网上网服务营业场所,在经营时必须确保安全出口和疏散通道畅通,严禁将安全出口上锁、阻塞,不得安装固定的封闭门窗栅栏。这是北京市文化局下发的安全管理规范规定的。
北京市文化局规定,互联网上网服务营业场所安全出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。不准接拉临时电气线路。在营业期间内禁止电、气焊等明火作业。场所内禁止吸烟和明火照明,并悬挂禁止吸烟标志,禁止带入和存放易燃、易爆物品,确保用火安全。
互联网上网服务营业场所还应按照有关规定,制定并完善火灾扑救和应急疏散预案、处置突发事故等应急预案,并进行预案演练,预案的演练每半年必须进行一次。应至少每半年进行一次全员消防安全培训。培训的内容应包括:防火知识、扑救初期火灾以及逃生自救的基本知识和技能,组织、引导在场群众疏散的知识和技能等。
规范规定,餐馆等餐饮企业应设置小喇叭等应急广播系统和报警装置,遇紧急情况可立即通知到大堂、厅房、雅间、后厨等。防火桥架设立10个以上雅间的餐饮企业应在房间内设置报警装置和安全逃生路线图。
北京市商务局要求,餐馆安全出口应当不少于2个,1个厅、室的建筑面积大于80平方米,出口不应少于2个;建筑面积小于80平方米,可设置一个出口。二层以上的餐厅,营业面积大于80平方米,其疏散楼梯应当不少于2个。餐饮企业与其他建筑毗连或者附设在其他建筑物内时,应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的餐饮经营场所与居民住宅的安全出口应该分开设置。
餐馆应设置防烟、排烟设施。对于地下房间、无窗房间或有窗扇的地上房间,以及超过20米且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40米的疏散内走道,应设机械排烟设施。抽油烟机、集烟罩、排油烟管道每季度应全面清理1次。
灶具与钢瓶之间的距离应大于0.5米,灶具与钢瓶之间的连接软管长度应控制在2米以内,防火桥架软管按规定更换。
高层建筑的燃气应采用管道供气,防火桥架禁止使用瓶装液化石油气,设置在地下的食品加工餐饮等部位禁止使用液化石油气作为燃料。使用和用液化石油气总重量超过100千克、钢瓶总数超过30瓶的应设置专用气瓶间。
规范规定,公园、风景名胜区应当按照设计规范的容量接纳游客。北京市园林局提供的数据显示,北京市公园、风景名胜区设计规范的游人容量为1人/15平方米。
规范要求,公园、风景名胜区在遇有黄金周、主要节假日及大型活动等重点时期,景区、景点如展室、桥梁、狭窄路段等处人员过多(室内达到1平方米/人、室外达到0.75平方米/人)或遇有紧急情况和突发事件时,要立即启动应急预案,采取临时关闭景区、展馆、疏散游人等措施,并及时向有关部门报告。
公园、风景名胜区正常开放时要派专人随时掌握入园的人流量,确保游人安全。在游览危险地段、水域及有害动植物生长地区,应当完善安全防范措施,设置明显的警示标志,并应专人负责。
北京市园林局解释称,为了避免类似密云游乐园事件后责任不清的状况发生,规范明确,公园、风景名胜区举办大型活动实行“谁主办,谁负责”的原则,主办单位承担责任,审批单位承担监管责任。
规范规定,电影院的疏散出口和疏散走道的小宽度均不应小于1.4米,疏散出口的门内、门外1.4米范围内不应设置踏步,且门必须向外开启,并不应设置门槛。
北京市文化局还规定,安全出口处不得设置门槛、台阶,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。电影放映单位不准接位临时电气线路。幕布、银幕、窗帘应经过防火处理。
电影院观众入场应对号入座。各放映场次之间,必须有20分钟以上的间隔时间。营业时,不得超过容纳人数,不得增设临时座位等服务设施。
电影院的电梯等特种设经注册登记后,方可投入使用。应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。
规范规定,歌舞厅等娱乐场所卡拉OK厅及其包间内应当设置声音(小喇叭)或者视像警报,保证在火灾发生初期,卡拉OK房间的画面、音响消除,播送火灾警报,引导人们安全疏散。
北京市文化局要求,娱乐场所内设置的包间、包厢,应当在房间上安装高度适宜、面积不小于0.2平方米、能够展现室内整体环境的透明窗口,不得设置内锁和套间、卫生间;设置长明灯,不得设置可调灯光。
歌舞厅等娱乐场所应配专(兼)职安全管理人员和治安保卫人员,保安人员数量按照场所核定定员人数的5%计算,核定人数数量人员不足100人的,保安人员数量不得少于5人。
娱乐场所容纳的消费者不得超过核定人数,歌舞娱乐场所在使用或者开业前,必须经公安机关核定人数,并发给《娱乐场所定员意见书》。
北京市文化局出台的规范规定,观众须对号入座,营业时不得超过容纳人数,不得增设临时座位等服务设施。各演出场次之间,必须有20分钟以上的间隔时间。
此外,安全出口处不得设置门槛、台阶,疏散门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。
疏散出口和疏散走道的小宽度均不应小于1.4米;疏散出口的门内、门外1.4米范围内不应设踏步,门必须向外开启,并不应设置门槛,经营时必须确保畅通,严禁将安全出口上锁、阻塞。
规范还规定,舞台幕布、银幕、窗帘应经过防火处理。营业期间应当安排专职人员至少每两小时进行一次消防安全巡视。
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