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为进一步规范建设工程消防验收相关工作,优化营商环境,提高消防验收审批效率,提升济南市建设工程消防安全质量,市住房城乡建设局近日印发《关于强化建设工程消防安全主体责任规范消防验收工作的通知》(以下简称《通知》),明确将建设工程消防参建单位信息纳入信用考核系统,以加强消防验收案市场主体信用监督管理。
《通知》进一步明确了建设、设计、施工、工程监理、技术服务机构等单位的主体责任。
其中,建设单位要对建设工程消防设计、施工质量负首要责任,加强对参建单位的监管,组织竣工验收查验,并不得以任何理由要求设计、图审机构、施工、工程监理等单位违反法律法规和工程建设规范标准,不得降低建设工程消防设计、施工等质量。
设计单位对建设工程消防设计质量负主体责任。要严格按照国家有关法律法规和工程建设规范标准进行设计,编制符合要求的消防设计文件,确保建设工程消防设计质量。设计单位应参加建设单位组织的建设工程竣工验收,对建设工程消防设计实施情况进行签章确认,并承担相应的责任。
施工单位对建设工程消防施工质量负主体责任。须按照建设工程质量、消防法律法规、国家工程建设消防技术标准以及经审查合格的消防设计文件组织施工,不得擅自改变消防设计进行施工,不得降低消防施工质量。应当检验消防产品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑构配件和设的质量,使用合格产品,保证消防施工质量。施工单位应参加建设单位组织的建设工程竣工验收,对建设工程消防施工质量情况进行签章确认,并承担相应的责任。
工程监理单位对建设工程消防施工质量承担监理主体责任。监管消防工程材料、产品的质量,加强现场施工监管,严格按照建设工程质量、消防法律法规、国家工程建设消防技术标准以及经审查合格的消防设计文件实施工程监理。
提供建设工程消防设计图纸技术审查、消防设施检测或者建设工程消防验收现场评定等服务的技术服务机构和从业人员,应当按照建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准和国家有关规定提供服务,并对出具的技术审查意见、技术结论意见或者报告负主体责任和相应的个人责任。
《通知》强调,要将建设工程消防参建单位信息纳入信用考核系统,加强消防验收案市场主体信用监督管理。对违背《告知承诺书》存在不诚信行为的建设单位和参建单位,消防案后投入使用的建设工程存在群众投诉量大、问题较多、整改处理不认真、未竣工即编制竣工验收报告申报消防验收等情况,市住房城乡建设局将对各责任主体相关负责人进行约谈。对现场消防查验严重不符合标准、存在弄虚作假等严重违法行为、出现重大消防工程事故、一年内累计约谈超过两次的项目建设和参建单位,以及出具虚假的合格检验报告或技术评定意见的技术服务机构,进行相应的通报批评,后续一年内的案项目提高案抽查比例。同时,根据相关法律法规及《济南市建筑市场主体信用评价管理办法》以及评分表等规定,对通报批评并扣分的参建单位责任主体推送信用评价考核主管部门进行相应处罚。(济南日报 记者:谷青)
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